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财政预算部举行活动注册账号财务人员师市场保持一致系统化网络平台上新儀式

财政部党组成员、副部长朱忠明就建好用好统一监管平台、提升行业监管服务水平以及进一步贯彻落实好国办30号文发表讲话。

去年8月，国务院办公厅印发《关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》（国办发〔2021〕30号），提出一系列政策措施，明确要求“加强信息化建设，构建注册会计师行业统一监管信息平台，通过业务报备、电子证照和签章等手段加强日常监测，提升监管效率和水平。探索建立审计报告数据单一来源制度，推动实现全国范围一码通，从源头治理虚假审计报告问题”。

有效的日常监管是从严监管、从严执法的重要支撑。当前行业日常监管方面还存在不少短板，主要表现在：

搭建一致性系统化运转平台，极为有利的于力促各级党委不需要个部门、餐饮行业研究会确立协调运转听取的运转体制、清析顺畅的销售业务流量、一体化科学规范的系统化新格局，坚持问题导向上升行政事务吸收率、增强贴心服务的水平。

统一监管平台不仅要建好，更要用好。宣传片总结了统一监管平台的“三大转变”和“七大特征”，要实现这些“转变”，彰显这些“特征”，需要各级财政部门、行业协会强化大局意识和系统思维，避免各自为政、单兵突击，坚持“以服务对象为本”，让会计师事务所、注册会计师和其他平台用户有切实“获得感”。

统一监管平台上线运行后，各地财政部门、行业协会负责的监管服务事项要实现“一口填报、一口承办、一口办结”，即：登录统一监管平台一次填报、多方共享，杜绝重复录入、多头报送；在统一监管平台办理的业务在财政部门和行业协会的其他系统不再重复办理、重复操作；办结情况通过统一监管平台统一查询。以后的，财政资金科室、领域医学会需要划分公司注册会计学科师领域稽查、产品特别注意的，也不恰不所有的编入统一标准稽查公司，不恰再“另起炉灶”。

任何一个信息系统要有效发挥作用，除了建设过程中要有详尽具体的需求分析、科学严谨的架构设计、安全可靠的技术路径以外，最关键的就是在后续使用中不断磨合、优化、完善。注册会计师行业统一监管平台上线运行，实现了良好开局，但要让统一监管平台真正发挥作用，达到预期目标，还有很长的路要走。各单位要增强责任意识、协同意识，把持续加强统一监管平台建设作为今后一段时期的重点工作任务。

统一监管平台实现了从“分散建设”到“统一部署”、从“多头办理”到“一网通办”、从“信息孤岛”到“互联互通”三大转变，这不仅是技术路线的转变，更涉及对工作流程的优化和再造。各单位要以统一监管平台上线为契机，进一步梳理工作职责，规范业务流程。前期，会计司、监督局和中注协组织力量编写了“平台工作手册”，手册对系统的不同功能模块的操作流程进行了详细说明。

一方面，部内相关司局要结合各方意见反馈，持续更新完善手册内容；另一方面，各大财政资金单位、的行业研究要遵照参考手册的就说明，构建内部人员控住规定，要明确各不相同职务的岗位职责和进行限权，调优的工作方法，安全管理极有效率地承担申批、备案极其他稽查服务于职责范围。

财政部会计司、监督局以及中注协要加强统筹指导、压实工作责任，分别对各地会计管理机构、监管局和地方监督机构、行业协会使用统一监管平台情况进行跟踪督导，确保涉及会计师事务所和注册会计师切身利益的相关审批、管理、服务工作“不断、不松、不乱”。

朱部长还就贯彻落实国办30号文强调了三点：

一是加快推进注册会计师行业法规制度建设。

二是持续开展“四类”违法违规行为整治。

三是切实加强会计师事务所执业质量检查。